今年以來，上饒縣認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實縣委和縣政府決策部署，牢固樹立新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，主動同高質量發展要求做對表，全面做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險各項任務，堅持穩中求進的總基調，奮力推進全縣經濟高質量發展，上饒縣經濟運行呈現出“穩中有進、穩中提質、穩中向好”的發展態勢，經濟總量邁上了新的臺階。 

一、1-2月經濟運行形勢分析 

1.工業生產穩中有進，增加值增長平穩。上饒縣2019年2月納入規模以上工業企業有77家，1-2月工業總產值完成19.51億元（按現價），同比增長23%，繼續保持平穩增長的態勢。1-2月增加值同比增長9.1%，全市排名第4。1-2月，全縣（上饒縣直屬）規模以上工業實現主營業務收入19.1億元，同比增長20.5%。實現利潤總額0.06億元，下降76.1%。百元主營業務收入成本下降。1-2規上企業每百元主營業務收入中的成本是96.66元，同期是97.45元，下降了0.79元，提高了企業效益。

2.固定資產投資平穩增長。1-2月上饒縣 500萬元以上固定資產投資完成54116萬元，同比增長11.7%.其中5000萬元以上項目累計完成投資23497萬元，同比增長8.9%，占全縣項目固定資產投資總額的43.4%；5000萬元以下項目累計完成投資1150萬元，同比增長538.9%；房地產累計完成投資29469萬元，同比增長10.4%；工業固定資產累計完成投資8216萬元，同比增長-28.4%。

3.服務業各項指標增長平穩。1-2月上饒縣規上服務業,實現營業收入90632萬元，比上年同期增長53.68%;實現營業成本25904.2萬元,比上年同期增長19.26%;實現應交增值稅316.2萬元，比上年同期增長8.7%；1-2月平均用工人數2265人,比年同期增加32人,同比增長1.43%;實現應付職工薪酬3795.8萬元,比上年同期增長32.23%。

4.限上消費品零售總額增幅位居全市第一。1-2月上饒縣實現限額以上消費品零售總額83276萬元，同比增長26.8%，總量和增幅均分別居全市第二和第一。

按銷售單位所在地分，城鎮市場實現限上零售額81989萬元，同比增長26.8%，其中城區實現限上零售額295萬元；鄉村市場實現限上零售額666萬元，同比增長23.6%。

按銷售形態分，限上商品零售額80769萬元，同比增長27.2%；限上餐飲收入1887萬元，同比增長9.3%。

5.稅收收入比重質量較好。截止2月底，上饒縣財政收入累計完成80266.9萬元，較上年同期增收13552.1萬元，增長20.3%，高于全市平均水平5.4個百分點，公共財政預算收入累計完成46716.4萬元，較上年同期增收10658.2萬元，增長29.6%；鄉鎮財政總收入完成48017.9萬元，較上年同期增收6313.9萬元，增長15.1%。

2月底完成稅收74092.5萬元，較去年同期增收13247.9萬元，增長21.8%，稅收占財政收入比為92.3%，高出全市7個百分點，全市排名第一。

財政資金調度平穩 確保各項資金落實到位。 2月底，上饒縣累計完成財政總支出119429萬元，比上年同期增長7.4%，。一般公共財政預算支出99995萬元，增長10%。其中，鄉鎮累計完成財政支出15909萬元，占全縣公共財政預算支出的15.9%；基金支出累計完成19434萬元，其中國土出讓支出18512萬元。

6.商品房待售面積下降，去庫存成效明顯。  1-2月上饒縣房地產開發累計完成投資851929萬元，比上年同期增長 14.53%，其中：住宅投資萬元20752萬元 ，增長4.50 %；商業營業用房投資7300萬元，增長100.7%。，建筑工程費用27026萬元，比上年同期增長59.07 %，商品房銷售額46723萬元，負增長19.34%，商品房銷售面積79837平方米，比上年同期負增長11.6%，待售面積118062平方米，比上年同期減少20.05%。 

二、經濟發展存在的問題

1、有色金屬工業企業比重較大。大江銅業等10家有色金屬企業工業總產值達到14.5億元，占全縣工業總產值比重達到74.3%，同比增加4.3個百分點。部分工業企業今年出現數月的停產。新科鋰電公司等8家企業今年以來一直停產，還有冠?？萍脊镜?4家企業主營業務收入出現不同程度的下降，直接影響到全縣規上工業的增速和發展水平。

2、規上服務業規模偏小，行業發展不均衡。服務業仍存在一業獨大的問題。全縣共33家規模以上服務業，其中交通運輸、倉儲和郵政業14家，實現營業收入2671.2萬元，占比率2.95%；信息軟件和技術服務業3家，實現營業收入84289.2萬元，占比率93%；其余租賃和商務服務業、教育、衛生社會工作、文化、體育和娛樂業、科學研究和技術服務業、水利、環境和公共設施管理業等6大類共16家，實現營業收入3271.6萬元，占比率4.05%。

3、新增“入籠”企業前期動力不足。截止3月份上饒縣共新增8家企業，其中工業2家、服務業2家、房地產3家、投資1家，需要加大對新增企業入籠工作力度。 

三、經濟發展的建議

（一）把興工業作為重要舉措，構造多元支撐格局。一是加大企業引導力度，積極推進“互聯網+制造”，推動企業優化升級，著力打造精深加工產業鏈，激發工業活力。二是加大企業支持力度，全面落實各項政策，有效降低企業成本，促進企業長足發展。三是積極培育清潔能源、高端新材料、電子信息等新興產業”的發展規劃要求，促進工業提檔升級。

（二）把促投資作為有力抓手，提升對經濟的拉動作用。一是加大新項目開工特別是大項目開工力度。謀劃好今年后續的投資工作，通過強化全縣招商引資落地力度舉措，盡快新開工、早開工一批上規模的大項目。二是加快推進在建項目進度。已開工的項目要切實加強項目管理、加快工程進度，盡可能多地形成實物工作量，支撐全縣投資的后續增長。

（三）把新業態、新模式發展作為良好契機，深入挖掘消費潛力。目前全縣第三產業發展相對滯后，服務業增加值占比長期低于全國、全省，全市。這既是上饒縣的劣勢，也是上饒縣大有可為的發展方向。建議圍繞“電商進村”建設、“e郵購”“大數據引進”等重點領域，全力推動服務業“新產業、新業態、新模式”的培育和發展，帶動整個服務業乘勢突破、發展壯大，形成上饒縣經濟新的增長極，提升和優化全縣經濟三次產業結構。

（四）把加大入庫企業做目標，做大做強經濟總量。加強與全縣相關部門和鄉鎮街道的溝通協作，深入重點企業、重點項目，了解實際情況，督促符合入統的企業主動到統計局相關專業進行申報。做到達到規模就申報成功一個，做大做強全縣實體經濟。