2018年，面對復雜多變的國際經濟形勢、中美“貿易戰”及國內經濟下行的極大壓力，西湖區委、區政府凝心聚力“打造‘四梁八柱’，建設‘幸福西湖’”，全區社會消費品市場才得以平穩發展，總體呈現“穩中趨緩”的態勢。2018年，西湖區完成社會消費品零售總額388.47億元，增長10.3%?？偭扛叱龅诙目h區近70億元，繼續保持全市乃至全省第一。

　　一、消費品市場運行基本情況

　　1、從總體運行看，消費市場穩中趨緩

　　2018年.西湖區社會消費品零售總額1季度增長9.9%，2季度累計增長10.2%，3季度累計增長10.5%，4季度累計增長10.3%。

　?。ㄈ鐖D所示）

　　2、從規模劃分看，限額以下零售額增長較快

　　2018年，限額以上消費品零售額完成133.18億元，逐月累計同比9.1%；限額以下消費品零售額完成255.29億元，增長12.3%，高出限上零售額增幅3.2個百分點。

　　3、從行業消費看，四大行業增幅差異明顯

2018年，批發業累計完成零售額54.08億元，增長4.8%；零售業累計完成零售額269.51億元，增長11.7%；住宿業累計完成零售額4.9億元，增長4.6%；餐飲業累計完成零售額59.97億元，增長9.7%。

（如圖所示）

　　二、消費市場運行特點

　　1、零售業占消費主導地位明顯

　　2018年，西湖區零售業完成零售額269.51億元，增長11.7%，占全區社會消費品零售總額的69.4%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達78%，拉動全區社會消費品零售總額增長10.3個百分點。

　　2、餐飲行業增長較快

　　2018年，全區餐飲業完成零售額59.97億元，增長9.7%，較去年同期回升3.1個百分點，對社會消費品零售總額增長的貢獻率為14.6%，拉動全區社會消費品零售總額增長1.5個百分點。

　　3、連鎖企業助推消費發展

　　2018年，西湖區13家限上連鎖企業累計完成零售額62.51億元，占全區社會消費品零售總額的16.1%，增長22.1%，較2017年高出12.3個百分點，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達31.3%，拉動全區社會消費品零售總額增長2.3個百分點。

　　三、存在的主要問題

　　1、新增企業參差不齊，拉動乏力

　　2017、2018年，全區年度和月度新增入庫限上企業共計83家，但質量、規模參差不齊（其中1家企業因停業于2018年3月退庫，3家企業年度退庫，6家企業于2019年1月申報退庫），整體帶動乏力。

　　2018年，全區新增限上企業累計實現零售額7.41億元，占2018年限上累計零售額的5.6%，同比增長25.9%，僅拉動全年限上零售額增長1.6個百分點。

　　2、網絡消費增速明顯放緩

　　以“互聯網+”為代表的電子網絡購物增速明顯放緩。2018年，全區23家電子商務企業完成零售額2.4億元，同比增長8.6%，較去年同期回落12.2個百分點。

　　3、物價上漲拉動消費增長

　　2018年，全區社會消費品零售總額雖然呈增長態勢，但據溝通了解，大部分企業認為現在生意比較難做，雖然銷售收入有所增加，但由于物價上漲較快，各種成本也隨之增加，加上城鎮居民購買力有限，實際贏利反而有所減少。

　　四、對策和建議

　　1、出臺幫扶政策，助力企業發展

　　區政府相關部門要針對企業發展中存在問題，出臺相應幫扶政策，助力企業發展。一要在人才引進方面給予更寬松的政策，讓有才能的人愿意來、留得住，解決落實他們在住房、子女教育、醫療等方面的問題；二要組織有關部門定期舉辦人才招聘會，免費為企業提供招聘平臺、降低招聘成本，義務為企業員工培訓，甚至可以對吸納就業人員較多的中小企業給予一定的補貼或獎勵；三要主動為企業和金融機構牽線搭橋，及時出臺更加靈活寬松的金融政策，讓企業融資更加方便快捷，可以考慮設立企業發展引導基金；四要制定更加務實的稅費優惠政策，切實減輕企業的負擔；五要加大對政府出臺的各項優惠政策的宣傳力度，主動上門為企業服務，讓所有企業都能公平的享受到政府的“惠企”政策。

　　2、積極引導消費升級，培育消費熱點

　　當前，在繼續關注醫療、教育、住房、汽車以及基本生活消費等消費熱點的同時，還應重點針對不同的消費群體，依據區域特點，充分發揮區域優勢，分層次、有步驟地推進本地區消費結構的穩步升級。

　　商務、發改等部門應攜手區屬大型連鎖企業，科學規劃、統籌兼顧、精心打造、逐步建成一批中小網點配套齊全、高中低檔商品品種豐富、商場門店各具特色的商業網絡；大力發展大中型超市、連鎖店、專賣店、社區便利店等現代流通經營業態，努力提升消費市場的經營水平和服務質量。

　　3、加快實施“互聯網+”戰略，大力發展電子商務

　　一是積極引導傳統商貿企業發展諸如電子商務等新業態。傳統商貿企業要依托自身實體經濟帶來良好的用戶體驗等資源優勢，開展線上線下融合的經營方式，擴大營銷范圍，不斷開辟增加銷量和收入的新渠道；二是積極發展本地新電商，加快實施扶持電商產業發展的相關政策，打造若干具有一定影響力的電商龍頭企業，進一步提高我區網絡銷售的市場份額，成為消費品市場大力發展的“助推器”。