2018年，在區委、區政府的堅強領導下，全區上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全力推動經濟高質量發展。2018年，新建區經濟發展亮點紛呈，國民經濟穩中有進、進中顯優。

　　一、經濟運行亮點紛呈

　　據初步核算，全區2018年實現GDP450.56億元，同比增長9.6%。其中，第一產業實現增加值55.3億元，同比增長3.7%；第二產業實現增加值222.89億元，同比增長8.7%；第三產業實現增加值172.37億元，同比增長13.5%。三次產業結構由上年的12.5:52.4:35.1調整為12.3:49.5:38.2。

　　1、經濟總量增速持續前移。2018年，全區實現地區生產總值450.56億元，按可比價計算同比增長9.6%，增速位居全市第二，同比提升0.3個百分點。2016年-2018年，新建區GDP年度增速在全市的排名分別為第六、第四和第二?！笆濉币詠?，新建區GDP年度增速在全市的排名持續前移兩位。

　　2、工業經濟占據主導地位。2018年，全區實現工業增加值177.12億元，對經濟增長貢獻率為44%，工業經濟總量和貢獻率均繼續位居全區行業之首。2018年，全區新增規模以上工業企業69家，占全區新增總數的51.9%，新增數量位于行業第一，工業經濟在全區經濟中仍舊占據主導地位，發揮重要作用。

　　3、服務業發展實現“四領跑”。2018年，新建區服務業發展步伐加快、發展活力增強、發展質效提升，全區服務業主要經濟指標在全市實現“四領跑”。2018年，全區服務業增速13.5%，增速位居全市第一；完成社會消費品零售總額93.63億元，同比增長12.5%，增速位列全市第一；完成限額以上消費品零售額36.6億元，同比增長20.1%，增速位列全市第一；規模以上服務業十二大行業實現營業收入6.81億元，同比增長82%，增速位列全市第一。服務業的蓬勃發展對新建區經濟發展起到積極的促進作用。

　　4、產業結構升級步伐加快。三次產業結構由上年同期的12.5:52.4:35.1調整為12.3:49.5:38.2，第一產業下降0.2個百分點，第二產業下降2.9個百分點，第三產業提升3.1個百分點，全區產業結構升級步伐進一步加快。通過“十三五”以來全區產業比重、增速和貢獻率對比可以看出（見表1），第三產業在全區經濟發展中表現出份額增加最大，增速產業最高，貢獻提升最快的特點。

　　表1：2016年-2018年三次產業占GDP的比重、增速及貢獻率

　　                                                                                   單位：%

　　二、存在的主要問題

　　1、結構性矛盾仍然突出。從產業結構來看，全省和全市平均水平相比，全區一產占比過高、三產占比偏低問題還很嚴重。2018年，全區第一產業增加值占GDP比重分別高于全省、全市平均水平3.7和8.7個百分點，三產占比低于全省、全市6.6和7.8個百分點（見圖1）。從行業結構來看，2018年，全區房地產業和其他服務業兩大行業占服務業的比重達58.3%，批發業、零售業、住宿業、餐飲業和交通運輸業五個行業占服務業的比重僅為32.5%，服務業行業發展結構不夠均衡。

　　圖1：

　　2、建筑業發展后勁不足。2018年，全區實現建筑業總產值146.10億元，同比增長27.7%；實現建筑業增加值45.76億元，現價增速為17.3%。雖然建筑業增長平穩，但對全區的貢獻率卻有所下降。2018年，全區沒有新增一家資質內建筑業企業。建筑業對全區經濟的貢獻率由2016年的8.6%，下降至2018年的5.9%，貢獻率下跌2.7個百分點。

　　3、內需指標增速回落。2018年，全區完成社會消費品零售總額同比增長12.5%，增速較上年回落3個百分點；固定資產投資增速為10.7%，增速較上年回落2.8個百分點，增速在全市的排名由2017年的第3名，跌至2018年的第10名。市場需求的收縮，將對全區經濟的發展造成一定不利影響。

　　三、下一步工作建議

　　1、多措并舉力抓產業升級。就現階段全區的經濟發展狀況來看，農業是經濟發展的基礎，二產是經濟發展的重點，三產是經濟發展的增長點。2018年，全區實現農業增加值57.4億元，按可比價計算同比增長4%，增速比去年同期降低0.8個百分點，農業增加值增速低于GDP增速5.6個百分點。在經濟聚焦高質量發展的當下，新建區的農業發展也要做優做精，向高質高效轉型，結合本地區現有的農業資源對市場需求做出敏銳反應，加強基礎建設服務，給農業向二、三產業滲透、延伸創造必要條件。2019年，全區要高度關注二產和服務業的發展。實施新興產業倍增工程，在重點發展工業汽車裝備、食品醫藥、能源建材、出版印刷、節能環保等五大支柱產業的基礎上，培育發展特色產業集群，積極打造國家一流園區。加快服務業行業產業化升級進程。

　　2、多方入手力促發展后勁。2019年，全區要進一步加大促進內需的力度。一方面，著力推進項目建設。不僅要著手引進大項目、好項目，更是要做好跟蹤服務，加快重大項目的審批速度，吸收更多的項目投資，幫助解決項目推進中存在的問題和困難，力促項目早落地、早開工、早投產，為全區經濟發展提供后勁。另一方面，著力促進消費升級。目前，新建區已有“沃爾瑪”、“歐尚”、“新建中心”、“美麗新世界”等多個大型商業體，面臨消費市場收縮的大環境，商業體的發展要更加突出各自的經營特色，用更豐富的產品和更優的特色服務吸引更多的消費群體，激發出更強的消費能力。消費市場的繁榮，不僅需要關注大眾消費，更要積極提升消費層次，培育如醫療保健、文化教育、網絡經濟等新的消費熱點，在擴大全社會消費品總量的同時，不斷提升消費水平，給全區經濟的發展提供更強的發展后勁。

　　3、多思多舉力提研判水平。近年來，我區經濟發展處于內外部環境嚴峻復雜的形勢之下，經濟發展的關鍵期更要加強經濟的監測預警和研判工作，用科學、客觀、理性的分析，更好的服務于全區經濟的發展。一是著力部門溝通。區發改委、工信委、區統計局和商務局等行業主管部門進一步加強聯系和溝通，通過部門間聯動，獲取更多、更廣、更全的信息資源，全面、準確了解全區項目及行業發展情況和走勢。二是著力一線調研。各行業主管部門要對重點行業和重點企業進行月度監測和定期走訪，深入基層，深入一線，及時、準確了解企業生產現狀和發展的相關信息，認真、細致地做好行業分析，對行業的發展趨勢作出科學研判。