一、上半年經濟運行基本情況

　　上半年，全區GDP完成136.35億元，同比增長9%；規模以上工業增加值完成35.95億元，同比增長6.9%；500萬元以上固定資產投資完成100.06億元，同比增長14.3%；社會消費品零售總額完成105.66億元，同比增長14%，其中，限額以上社會消費品零售額完成70.6億元，同口徑增長13.9%；財政總收入完成22.26億元，同比增長6.7%；地方公共財政預算收入完成6.03億元，同比增長14.5%;實際利用外資完成9743萬美元，同比增長40.5%；實際利用內資完成20.51億元，同比增長14.4%；出口創匯完成1.92億美元，同比下降46.5%?？傮w來看，全區經濟運行穩定，達到了年初政府工作報告的預期，大部分指標實現了兩位數的較快增長，但經濟下行壓力仍然較大，GDP、投資、工業等指標均較上年回落，出口總額仍然是負增長。

　　二、經濟運行主要特點

　　1、產業結構持續優化。近幾年，青云譜區致力于產業轉型升級，不斷優化產業結構，第三產業的發展取得了較為顯著的成效。從服務業增加值看，上半年，全區服務業增加值增速10.2%，高于GDP增速1.2個百分點，服務業增加值占GDP比重達到40%，比去年同期提高1.9個百分點。從服務業稅收看，1-6月份，全區三次產業稅收結構為0.1：52.2：47.7，服務業稅收占比近半，其中，零售商貿業入庫稅收15495萬元，同比增長102%；金融保險業入庫稅收14748萬元，同比增長67.9%。從招商引資看，三產項目相繼落戶、開工、投產。南昌航行投資發展有限公司、南昌航飛投資發展有限公司以及江西交建金融服務有限責任公司等大型企業相繼注冊落戶，深農冷鏈物流中心、嶺南國際電商產業園以及五度智慧廣場等重大產業項目的相繼開工、投產。

　　2、三大需求有序轉換。內需平穩，其中，消費需求表現為持續平穩增長，動力較強態勢，而投資需求體現出顯著的三產發展導向性；外需大幅減弱，拉動經濟動力不足。消費需求方面：1-6月，青云譜區限額以上批發零售和住宿餐飲企業保持了平穩增長的態勢，共實現零售額70.6億元，同口徑增長13.9%。從行業看，限上批發和零售企業有111家，共實現零售額68.37億元，同口徑增長13.8%，是全區限上零售額增長的決定性因素；住宿和餐飲企業有37家，共實現零售額2.23億元，同口徑增長17.7%。投資需求方面：1-6月，青云譜區固定資產投資突破百億，累計完成100.62億元，同比增長14.3%，增幅較上月提高0.2個百分點；高于全市投資增速2.8個百分點。第三產業投資成為主要支撐。從三次產業看，第二產業完成投資25.75億元，同比下降8.9%；第三產業完成投資74.87億元，同比增長25.3%，遠高于第二產業的投資增速，拉動全區固定資產投資增長17.2個百分點。三次產業的投資占比由上年同期的0：32.11：67.89調整為0：25.59：74.41，第三產業投資得到有力提升，比重提高了6.5個百分點，成為全區投資增長的主要支撐。外部需求方面：1-6月出口創匯完成1.92億美元，同比下降46.5%。 全區絕大部分出口企業呈現負增長態勢，主要原因，一是國際市場復蘇緩慢，而新興市場增長動力不足，外部需求大幅減弱；二是區內出口企業大都面臨原材料、勞 動力成本大幅上升、稅費負擔過重、退稅周期過長、退稅占款和占息過大、流動資金緊張、利潤少、客戶大比例流失等各種嚴峻情況。

　　3、收入指標平穩提升。1-6月，全區市口徑財政總收入增長6.7%，增速同比提高5.5個百分點；地方公共財政預算收入增長14.5%，增速同比提高10個百分點。財政收入增速較去年有大幅提高，持續了自4月份以來的增幅提升態勢。重點稅源企業拉動稅收增長顯著。1-6月，全區前100戶重點稅源企業共實現稅收168169萬元，占財政總收入比重的75.5%，同比增長30.9%，拉動稅收增長20.6個百分點，較去年同期提高了16.9個百分點。其中，南昌印鈔有限公司入庫稅收8977萬元，同比增長239.5%；江西天沐置業有限公司入庫稅收4404萬元，同比增長36.1%；南昌深圳農產品批發市場有限公司入庫稅收3686元，同比增長164.3%。

　　4、三產行業、企業運行良好。房地產業：多項指標實現了扭負為正，房地產市場相對活躍。1-6月全區房屋銷售面積為98723平方米，增長44.2%；銷售額為90679萬元，增長32.9%；房地產中介服務業營業收入增速高達127.8%；房地產業增加值增長11.9%，高于去年同期增速16個百分點。營利性服務業：1-6月增加值增長14.7%，高于GDP增速5.7個百分點，營業利潤同比增長29.9%。重點企業：1-6月，洪客隆百貨和國美電器兩大重點零售企業分別實現零售額19.61億元和9.83億元，增速分別為13.9%和23.6%，兩企業的零售額占全區限上零售額的41.7%，貢獻度為53.5%，拉動全區限上零售額增長7.4個百分點。

　　三、主要問題

　　幾年來，全區經濟轉型工作取得較為明顯的成效，但隨著轉型的進一步加深，經濟發展中的矛盾日益突出，后一階段全區經濟要在加快轉型中實現穩步增長難度進一步加大。

　　1、支柱產業難擔重任。汽車產業是全區經濟發展的支柱產業，其發展態勢對多項經濟指標影響較大。從規上工業增加值看，1-6月全區汽車制造業企業實現增加值26.19億元，占規上工業增加值比重為72.8%，同比增長2.3%，低于全區規上工業增加值增速5.2個百分；從限上零售額看，汽車類零售額占全區限上零售額的比重從2010年的69.9%下降至當前的51.2%，其增速、占比均呈逐年回落態勢，1-6月份，汽車類零售額增速為12.5%，低于同期限上零售額增速1.4個百分點；從稅收看，1-6月份，江鈴汽車股份完成稅收30962萬元，同比減少6822萬元，同比下降18.1%；江鈴汽車銷售有限公司完成稅收12485萬元，同比減少5845萬元，同比下降31.9%。按照汽車行業在工業以及貿易業中的占比進行測算，汽車行業所創造的經濟價值在全區經濟總量中的占比達三成左右，它的發展態勢對全區經濟影響較大。

　　2、大型項目支撐不足。1-6月，全區入統的計劃總投資5000萬以上非房地產開發項目28個，同比持平；完成投資21.03億元，同比下降22.1%，降幅較上月擴大18.6個百分點。5000萬元以上項目完成投資占全區投資的比重僅為20.9%，同比下降9.8個百分點，拉低投資增速6.8個百分點。

　　3、新增稅源非常有限。財政收入增長主要影響因素就是稅源的增長，而我區新增稅源有限。我區在 新增稅源中大稅戶、有根稅源較少，同時，我區重點項目建設大多處于拆遷、建設階段，建設及投產周期長，產生稅收還有相當長的一段時間，這些都給收入后續增 長帶來一定難度。此外，我區重點服務業企業數量偏少，規模較小，服務業要保持較快增長，彌補工業退出的缺口存在較大壓力。

　　四、對策建議

　　1、堅持抓好產業轉型升級。關于轉型升級，區委、區政府已多次明確其內涵、時間、路徑等等，關 鍵是如何落實。我們認為，一方面要確保傳統產業的優勢，延長其產業鏈。從工業看，大型工業企業生產環節退出后，大力發展總部經濟，把大型工業企業行政中 心、研發中心、銷售中心、財務結算中心、工業設計留下來；大型工業企業生產環節退出后，其生活區和居住人口還在轄區內，大力推進老舊生活區及其社會公共服 務事業的改造，讓人留下來，讓人氣旺起來。同時，抓好洪都、江鈴衍生的洪都民品以及汽配銷售、維修、保險、美容等都市工業產業鏈的發展。從傳統服務業看， 物流業和專業市場是青云譜的特色優勢產業，我們要引導深農等專業市場與“互聯網+” 融合，大力發展電商物流、冷鏈物流、醫藥物流、百貨物流等專業現代物流業。另一方面要聚集新興產業，培育新的支柱產業。堅定不移培育和壯大戰略性新興產 業，認真分析新興產業發展特點，大力發展電子商務等新興產業。在全區統一部署下，全區上下著力打造“兩杯創業咖啡”，即綠佳園（中國）創業咖啡和是“E園” 創業咖啡?！叭齻€孵化基地（園）”，即青云譜電子商務孵化基地、青云小鎮創業孵化基地、“云商務”農業冷鏈物流小微企業創業孵化園。通過基地對電商企業的 孵化、引導和培育，形成電商企業集聚，充分發揮產業融合規模效應，力爭兩年內將基地打造成為全市有影響的互聯網、電子商務“創客”服務品牌。

　　2、堅持抓好重點項目建設。首先招商引資要先行。緊盯重點地區、重點產業，突出招引總部企業，努力在引進世界500強、國內200強、央企、行業龍頭企業上取得新突破，力爭引進規模體量大、帶動效應好的項目1-2個。 在產業招商上發力。圍繞全區支柱產業，加快引進有利于調整產業結構，有利于延伸產業鏈的項目。主攻現代服務業招商，圍繞金融、電子商務、文化創意、信息與 服務外包等重點產業，著重引入產業鏈上薄弱、缺失、配套的企業，推動產業集聚發展。在創新方式上著力。堅持全員招商，突出主題招商、產業鏈招商、以商招 商，高水平策劃、推介、簽約一批重大產業項目；加強與省、市駐發達地區辦事機構、各地行業協會、商會的聯系溝通，拓展項目信息來源。其次繼續落實項目推進 層級負責制，以片區為基礎，繼續實行“一個項目、一套方案、一支隊伍、一抓到底”的工作機制，按照儲備項目抓落地、簽約項目抓開工、開工項目抓進度的要 求，加大項目建設協調服務和檢查督辦力度，確保項目工作推進有序、實施有力。

　　3、堅持抓好稅源培植工作。一方面，以我區“舊城改造”、工業企業“退城進郊”以及產業結構 “退二進三”為新契機，進一步優化轄區經濟發展環境，加大項目推進和招商引資力度，多協調引進創稅能力強的優質企業，培育新的財稅增長點。另一方面，進一 步加大企業服務力度。繼續堅定不移的兌現各項扶持政策并提供優質服務，著力扶持我區重點稅源企業做大做強，同時，通過“財園貸”等優惠政策加大對中小稅源 企業的扶持力度，促進中小稅源發展壯大，堅持重點稅戶走訪聯系制度，與企業建立良好關系，爭取其對我區稅收工作支持，最大限度鞏固現有稅源。最后，積極做 好“營改增”稅收清繳及稅戶爭取和接收工作。在“營改增”政策全面鋪開，各地稅全面清理“兩業”和“金融業”稅源的關鍵時期，要積極協調“營改增”清算稅 款，同時，積極爭取更多的“營改增”稅戶通過移戶工作回歸我區，讓更多納稅戶長期在我區納稅?？傊?，我們將密切關注后續地方財稅體制改革動態，利用“營改 增”的“間隙期”，積極做好相關稅收的前期調研和摸底工作，為下一步涵養稅源，促進財政增收做好充分準備。

　　4、堅持抓好招商引資工作。一是進一步加大招商活動力度。一方面，繼續加強有針對性的小分隊招 商，尤其是主要領導帶隊外出招商。另一方面，采取“走出去”、“請進來”的方式，精心組織專題招商活動；二是進一步加大項目推進力度。主要是通過領導掛 點、片區包干、分級調度、考核問責等一系列舉措，重點加強簽約項目的后續推進，切實提高簽約項目的注冊率、進資率、開工率和投產率；三是進一步加大督查考 核力度。一方面，學習借鑒省、市做法，在對各片區、各街鎮的考核內容上，既重視指標完成的督查考核，更重視項目推進的督查考核。另一方面，加強對督查考核 結果的運用，對成績突出的予以獎勵重用，對因主觀工作不力造成項目推進滯后的進行通報問責。